辉煌60年·特别报道

敢持彩练舞东风

——来自西平县邮政局跨越式发展的报告

本报记者 卢鹏 文／图

棠溪湖畔，宝严塔下,古老而又年轻的嫘祖故里活跃着一支特别能战斗，特别能创新,朝气蓬勃的邮政劲旅,它就是由吕俊岩局长所领导的西平县邮政局

近年来，这支队伍紧紧团结在以吕俊岩局长为核心的局党组班子周围，以紧紧围绕省公司党组“三十六”字发展方针，按照“一手抓管理、一手抓效益，实现西平邮政又好又快发展”的总体思路，求真务实，与时俱进，科学创新，矢志图强，奋力打造“西平邮政航母”，用自己的智慧、热情与汗水创造了一个又一个市场奇迹；用自己的坚毅、果敢与谋略赢得了一次又一次百姓喝彩；用自己的稳健、效率与前瞻收获了一份又一份政府肯定。谱写了一曲绚丽夺目的“西平邮政”新篇章，以无可辩驳的辉煌业绩诠释了成功企业的精神风貌和科学理念，创造了“西平邮政”的历史神话。

2008年，虽然遭受了金融危机的寒流，西平邮政仍然以冲天豪气创出了历史发展最佳成绩，为10年跨越式发展画上了圆满句号：2008年，全年业务收入完成2964.98万元，完成年计划的131.78%，收入绝对值从2007年的全市倒数第一，跃居2008年的全市第五位，增幅49.1%，居全省第三位。2008年底，在全省综合考评中，晋升到全省第34位，实现了历史性的突破。数字的背后，凝聚着西平邮政人奋斗的汗水，奋进的足迹……

顶风傲雪十年路

伴随着邮电改革的大潮，1998年底，西平邮政开始独立运营。那个冬天，是西平邮政最冷最漫长的一个冬天：由于办公环境简陋，创业艰难，收入低微，西平局流传着这样一句话“累死累活干一月，不如街上摆地摊”，“只吃米，不吃菜”的日子导致邮政员工社会地位丧失，家庭地位低下，许多家庭负担比较重的员工由于顶不住压力，40多岁就提前退休、退养…… 昔日人人羡慕的邮政绿，逐渐失去了它骄傲的色彩。但是，坚强的西平邮政人没有被困难吓倒，知难不畏难，开始了艰难的改革发展之路。几度春秋更迭，数载辛勤耕耘。西平邮政终于走出重重阴霾，迎来了春日暖阳。

2007年8月，吕俊岩就任西平县邮政局党组书记、局长。以吕俊岩为首的新一届邮政局领导班子深深认识到，西平邮政局要想跨越式发展，只有坚持科学发展，才能解决前进中的一切困难和问题；只有坚持改革创新，才能不断解放和发展邮政生产力，才能使邮政事业充满生机和活力；只有坚持把邮政融入地方经济社会发展大局，才能赢得社会各界的广泛理解和支持，提升西平邮政的品牌形象和社会影响力；只有坚持以人为本，才能凝聚人心，实现和谐发展。

在驻马店市局领导的正确领导下，新一届西平邮政局领导班子带领全体员工，“审势而行，因机而变”、“量力而行，尽力而为”，秉承着“开拓创新、勇争一流”的企业精神，坚持“发展依靠员工、发展成果由员工共享”的工作思路，把落实省公司、市局的各项工作要求作为第一举措，紧抓经营这个中心不放松。以吕俊岩为首的局领导班子带领西平县邮政局从2007年业务发展全市倒数第一到现在全市九县第四，全省排名32位。

10年风雨路，西邮赤子情。西平邮政自独立运营以来，解放思想，坚定信心，真抓实干，迎难而上，忠实履行邮政普遍服务义务，大力拓展业务市场，取得了精神文明和物质文明双丰收，掀开了“一心一意抓发展、一心一意抓管理、一心一意抓效益、全心全意谋利益”“四心”发展战略的新篇章。

10年的创新经营，西平邮政的业务种类已拓展到代理金融、代理保险、速递物流、农资分销配送、电子商务、集邮、函件、报刊等多个领域,依托邮政“实物流、资金流、信息流”三流合一的资源优势，拓展服务领域，创造服务价值，获得地方党委政府的认可和支持，实现业务多层次、立体化、全方位覆盖。

10年，不思量自难忘。西平局的这10年，是写满了西平邮政人光荣和自豪的10年，是见证河南邮政日新月异、飞速发展的10年，是当之无愧的激情燃烧的10年，是一路走来、步履坚实的10年，西平局也像其他市县局一样，从无到有，从弱到强，是西平邮政局干部职工人生中永远难忘的10年。

沧海桑田，10年一瞬，他们用辛勤劳动、智慧和汗水，支撑着无数企业走向兴旺发达之路，融入了千万百姓的日常生活。

改革创新拓市场

近年来，面对复杂多变的社会经济形势和繁重的邮政改革发展任务，西平县各级邮政部门认真贯彻落实市局和县委、县政府的各项工作部署，紧紧围绕省公司党组“三十六”字发展方针，按照“一手抓管理、一手抓效益，实现西平邮政又好又快发展”的总体思路，始终坚持以科学发展观统领全局，把发展作为第一要务，加快转变发展方式，大力调整业务结构，强化营销体系建设，使邮政各项业务保持了快速健康协调发展。

2007年12月9日，中国邮政储蓄银行西平支行成立。2008年底,邮政速递物流省市县一体化改革顺利实施，速递物流专业的自主运营能力和市场竞争能力进一步增强。2009年上半年，积极稳妥地推进薪酬制度改革。建立以岗位管理为基础的一岗多薪的宽带薪酬体系。6月份，按照河南邮政公司“分业经营、分账核算”机制体制改革战略要求，率先对邮政物流进行专业化改革，完善体制，配备人员，划分职责，明确分工，力争以点带面，全力拉动邮政企业稳步、科学发展。

通过不断调整业务结构、转变邮储发展方式，加强精品网点建设，改善窗口服务条件，强化金融人才队伍建设，夯实了邮政金融业务发展的基础，邮政企业和邮储银行双方相互支持，共享资源，共谋发展，使金融业务继续保持了快速发展。截止8月份，全县累计净增18113.2万元。累计代理保费6300万元，其中期缴保费完成1505万元，全市排名第1位，居全省县（市）局第9位。2009年邮政贺卡实现收入102.06万；开发制作企业形象期刊，完成图书销售，教育类报刊流转额增幅达9.52%；累计实现业务收入146.07万元， 2009年度报刊大收订已完成流转额466万元，电子商务专业。积极拓展短信、电子商务平台和代收费等高效增值性业务，全年实现收入62.57万元，邮政短信业务发展迅速，累计实现收入15.29万元。速递物流业务。2008年实现业务收入178.05万元，实际增幅达到了21.87%。中邮物流专业。全年实现收入15.46万元。分销物流专业。全年实现收入151.04万元，增长135.41%，保持了较快发展。

深入开展“示范专业、示范支局所”创建活动，建立健全了以邮政视察、储汇稽查、行业管理和安全保卫为基础的“四位一体”的管理体系，未发生重大通信事故和通信案件，机要、总包、给据邮件损失为“0”，为16个支局网点新配备了监控设施。有效保障了邮政车辆、资金、邮件以及员工人身安全。全面开展了邮政储蓄“内控规范年”活动，未发生储汇资金案件。

服务“三农”立新功

近年来，西平县邮政局立足本地农业大县、人口大县的实际，不断加大业务创新，大力发展农资连锁配送服务，以实际行动促进农民增收和农村稳定。自1998年8月，开办农资连锁配送业务，唱响进军农村市场的序曲后，每年都为农民配送种子、化肥、农药和日用品。 2007年，邮储银行成立后，先后成功开办了小额质押贷款、农户联保贷款、商户信用贷款等一系列业务。通过邮政金融网络，大力开办代缴农村电费，及时为外出务工人员兑付汇款，发放邮政储蓄绿卡，使农民享受到了高质量的现代金融服务；办理特快送汇、速递二代身份证等业务，为农民生活提供了方便、快捷、安全的服务。通过邮政投递网络，广泛开展“送科技报刊下乡”活动，把科技致富的信息和方法传播到农村的千家万户，着力打造邮政企业“服务三农的主力军”的重要地位。

近年来，邮政企业还运用现代流通方式，采取连锁经营模式，加大服务“三农”力度。始终坚持以农民利益为出发点，时时处处为农民着想，以双赢拓市场，以双赢促发展。定期邀请农业专家讲授种田知识，真正做到送科技到田间地头为农民服务，使广大农户实现增产又增收。焦庄乡支局通过积极响应中央和省、市委服务“三农”工作号召，扎实开展服务“三农”网点建设，建起长达8公里的服务“三农”绿色长廊和示范园区，今年上半年，累计完成业务收入173.21万元，配送玉米、小麦底肥3169吨，洗衣粉92254件，大宝日化套装864套，为广大用户提供便捷的优质服务。2009年7月22日，驻马店邮政服务“三农”现场会在西平县召开，标志着邮政企业服务“三农”的模式赢得了上级部门的充分肯定，与会领导也对西平邮政服务“三农”工作给与了高度评价。

和谐企业春满园

实现好、维护好、发展好最广大员工的根本利益，是贯彻落实科学发展观的出发点和落脚点，西平局深入开展农村支局所“职工小家”建设活动，进一步改善了基层员工生产生活条件，为员工营造一个温馨和谐的邮政家园。完善“三保证三关爱六落实”制度，拓宽活动范围，完善补助标准，累计兑付“三保证三关爱”活动资金1.66万元，职工父母收益13100元，企业还时刻关心职工的生活，并组织所有在岗、离退休员工到医院进行体检，积极帮助困难职工，定期慰问离退休职工，坚持节日对困难家庭进行帮扶慰问。在职工生日当天赠送蛋糕、鲜花、生日卡和慰问金，使职工充分感受到西平邮政这个大家庭的温暖。

近年来，西平局组织开展歌咏比赛、向汶川地震捐款、对患病的老同志捐献爱心等活动，与县委宣传部合作，大力参与“辉煌十年 和谐西平”邮政品牌宣传文艺汇演活动。提升西平邮政的社会知名度、美誉度和品牌影响力。

建党节，组织新老党员二十余人，到竹沟革命纪念馆参观，缅怀先烈，接受传统教育，并举行老党员重温入党誓词活动，加大教育投入，为员工创造学习培训的机会，使他们不断掌握新知识，增长新本领，为西平邮政又好又快发展奠定精神基础。。

为解决全员营销的弊端，调动广大员工的发展积极性，西平邮政局废除全员营销，建立专业营销队伍。组建大客户服务中心，为各专业公司和具备一定规模的支局配备专职营销人员，为规模较小的支局配备兼职营销人员，构建起大客户服务中心、专业公司、支局三级营销网络。同时推出了营销业绩挂钩的激励政策，充分发挥各级营销人员发展业务的积极性。

近年来，西平邮政局以内强素质，外树形象的创建精神，在做好社会普遍服务的同时，大力发展经济效益。坚持以发展为主题，以市场为导向，以提高经济效益为中心，以提升企业核心竞争力为目标，不断加快发展步伐，营造了一个“以人为本兴企业、团结拼搏拓市场、锐意创新促发展、科教兴邮强素质、勇争一流树形象”的和谐企业。