10月8日，中国建材集团与唐山市政府正式签署了战略合作框架协议。根据协议，双方拟在新型干法水泥、陶瓷、建材技术研发、成套装备等领域展开全面合作。

在签字仪式上，河北省委常委、唐山市委书记赵勇，中国建材集团董事长宋志平，中国建材联合会副会长、中国水泥协会会长雷前治分别讲话；唐山市委副书记、市长张国栋和中国建材集团副总经理郭朝民代表双方在合作协议上签字。

宋志平在讲话中说，唐山地处环渤海湾的核心地带，以其优良的区位优势、资源优势，新一届市委、市政府领导科学清晰的发展思路，目前已成为我国经济发展的热点地区。中国建材集团在国资委的正确领导下，按照科学发展观的要求，以推动产业结构调整、引领行业整合为己任，积极与地方政府合作，启动资本运作和重组联合两个轮子，在重组存量资产的同时，加大企业的技术改造和增量投入，积累了大量重组联合、合作共赢的成功而有益的经验。宋志平表示，中国建材集团十分看好唐山在建材工业方面的诸多优势，十分钦佩唐山市委、市政府在新一轮经济发展方面的魄力和信心，十分尊重唐山冀东水泥、惠达陶瓷等兄弟建材企业。此次中国建材集团与唐山市政府签署战略合作协议，旨在进一步加强与唐山市委、市政府的配合与沟通，全面展开与唐山建材企业的合作，全力构建我国北方新型干法水泥、卫生陶瓷和矿山水泥大型成套装备的制造基地。

赵勇在讲话中对中国建材集团近年来取得的长足发展给予了高度赞誉，对唐山的跨越发展充满信心。他指出，中国建材集团是集建材制造、科研开发、成套装备和物流贸易于一体的大型综合性建材产业集团，集团领导人有着博大的胸怀和宏大的构想。唐山是一个极富潜力的创业平台，面临着东北亚经济一体化的发展机遇。环渤海经济圈的崛起、曹妃甸钢铁项目的建设及唐山近海油气田的开发、京津唐半小时经济圈的形成决定了唐山成为环渤海经济发展的发动机。唐山市的GDP已连续3年在河北位列第一；唐山市还要在全国率先摸索出建立科学发展示范区的先路。赵勇在讲话中提出，建材产业是唐山市的重要支柱产业之一，冀东水泥、惠达陶瓷等都是唐山市的优秀企业，但都还不够强大，需要与国内的行业领军企业联合起来，共同占领国内外更多的市场份额。在此背景下，唐山市政府与中国建材集团进行战略合作，依托唐山开放发展之势，以资产为纽带，用高新技术对现有产业实施改造，携手打造具有国际竞争力的大型企业集团，引领北方地区建材工业走节能环保、可持续发展的道路。唐山市与中国建材集团双方的合作是真诚的，是符合实际情况的，有利于优化建材工业产业结构，有利于合理配置市场有限的资源，特别是对当前唐山市水泥和陶瓷工业结构调整和行业整合有着积极的推动作用。市政府及各有关部门和单位要以直通车的方式促进合作，尽快使合作取得实效。

雷前治在讲话中对合作双方表示祝贺和支持。他说，在北京城乡建设中，三分之一的钢铁和建材来自唐山。中国建材在香港上市后，把资源整合重点放在了浙江和北方地区，这两个地区都是国内经济发展最活跃的地方，一些重点、优秀企业的发展在行业中也是领先的，但是都还远远不够强大，特别是水泥市场的无序竞争状态亟待改观，建材企业的节能减排工作任重道远。也正因如此，我国水泥行业的整合正待东风，这个东风就是引领行业整合的龙头企业的投资运作。上个月南方水泥有限公司正式揭牌，南方水泥市场的整合初具效果。现在，中国建材集团选择唐山作为整合北方水泥市场的核心区，相信双方的合作将是“巨人”间的合作，不仅将对唐山经济的发展做出新贡献，还将对北方水泥市场和整个建材行业的结构调整、资源整合产生巨大的推动作用，同时，也必将带动渤海湾地区建材工业的新发展。

唐山市委常委、常务副市长周仲明主持签字仪式；国务院国有重点大型企业监事会主席崔世安，国务院国有重点大型企业监事会主席原主席、中国建材集团外部董事姜均露，国务院国有重点大型企业监事会38办主任张义，中国建材联合会副会长、中国建材报社社长谢镇江，唐山市委常委、市委秘书长陈学军，唐山市政府副市长王久宗、市政府秘书长刘树祥，中国建材副总裁、中国联合水泥集团董事长崔星太，中国水泥协会副秘书长庄春来，中国建材研究总院副院长隋同波等有关领导及唐山市发改委、国资委、工促局、财政局、科技局、商务局、国土局、环保局、工商局、国税局等有关部门负责人，以及冀东水泥集团、唐山陶瓷集团、惠达陶瓷集团、盾石水泥机械公司、唐山冶金矿山机械厂、唐山轻工机械厂的主要负责同志参加了签字仪式。

在合作协议中，双方在以下几个方面达成一致意见：同意以唐山市属水泥企业和唐山地区新型干法水泥企业为主体，3年内将北方水泥公司打造成为营业收入超百亿元的、北方地区水泥行业的旗舰企业；同意充分利用甲方的港口优势，在矿山机械、建材机械、冶金机械、轻工机械等方面开展企业间的联合重组，组建大型装备企业集团，争取早日在海外上市；同意以唐山市陶瓷企业为基础，推进双方在陶瓷产业的合作发展，共同完成对唐山及周边地区陶瓷企业的重组整合，打造营业收入过百亿的陶瓷企业集团。

大步迈入唐山

根据中国建材集团与唐山市签署战略合作框架协议，中国建材集团将在2010年以前投资100亿元，用于进行唐山及周边地区建材、装备制造和陶瓷工业的重组、整合和发展。

值得注意的是，按照协议，中国建材将与唐山骨干企业共同完成对唐山及东北、华北地区水泥企业的重组和整合。

“中国建材集团与唐山市相关企业联合组建总部设在唐山的北方水泥公司，力争3年内将北方水泥公司打造成营业收入超百亿元的北方地区水泥行业旗舰企业。”中国建材负责人表示。

与此同时，根据协议，中国建材集团将利用唐山市港口优势发展装备制造业，在矿山机械、建材机械、冶金机械、轻工机械等方面开展企业间的联合重组。

并且，中国建材集团还将以唐山市陶瓷企业为基础，对唐山及周边地区陶瓷企业进行重组整合，打造营业收入超过百亿元的陶瓷企业集团。征战南北市场

“‘北方水泥公司’很容易让人联想到刚成立不久的‘南方水泥’水泥公司。”水泥产业资深专家刘作毅向上海证券报表示。

记者注意到，就在前不久，中国建材斥巨资组建了南方水泥公司，涉及四省一市，约3000万吨水泥产能。而此次中国建材野心更大，意欲打造“北方水泥”、“陶瓷”两大百亿集团。

据了解，中国建材的发展战略是以重组、联合的方式推进区域水泥的发展，南方水泥是中国建材水泥战略区域之一。实际上，业内人士分析认为，或许比组建南方水泥意义更为深远，影响更为巨大。

按照中国建材与唐山市签订的战略合作框架协议，中国建材“不但将与唐山骨干企业共同完成对唐山水泥企业重组整合，还将完成东北、华北地区水泥企业的重组和整合。”刘作毅说。

他分析认为，这意味着中国最有市场潜力的东北、以及北京、天津（滨海新区）、唐山（曹妃甸）等建材市场重镇都纳入中国建材囊中。

或强强联合

就近期情况来看，中国建材很有可能和冀东水泥强强联合。

“建材产业是唐山市的重要支柱产业之一，冀东水泥、惠达陶瓷等都是唐山市的优秀企业，但都还不够强大，需要与国内的行业领军企业联合起来，共同占领国内外更多的市场份额。” 河北省委常委、唐山市委书记赵勇坦言。

实际上，作为水泥产业的劲旅之一的冀东水泥势力有目共睹。据了解，冀东水泥是国家重点支持的12家全国性大型水泥企业集团。在行业中的地位仅逊于海螺水泥屈居第二。“北有冀东，南有海螺”曾为我国发展新型干法水泥的佳话。

“在十一五期间，冀东水泥迎来机遇，环渤海经济区成为继珠三角、长三角之后第三个经济增长极。”刘作毅表示，就像海螺在“十五”期间抓住的长三角发展机遇一样，2007年冀东水泥的发展已初露锋芒。

此时，“冀东水泥如果与在资本市场长袖善舞的中国建材联合，北方水泥霸主之位指日可待。”刘说。